Um menino jovem testemunha o encontro de Billy the Kid com o xerife Pat Garrett.

Jane Hammond (Natalie Portman) é a esposa de Bill (Noah Emmerich), um dos maiores bandidos da região. Um dia ele retorna para casa após levar oito tiros de integrantes de sua própria gangue, que se voltaram contra ele. Com o marido à beira da morte, Jane decide se vingar e para tanto pede ajuda a Dan Frost (Joel Edgerton), um ex-namorado que ainda a ama e que detesta Bill.

O império do crime tem sido bom para Alexander Coates (Seagal) e devastador para seus inimigos, até que Roman Hurst (Bren Foster), seu assassino número um, estraga o que deveria ser mais um trabalho de rotina. Alexander poupa a vida de seu protegido, mas quebra suas mãos, forçando Hurst se aposentar para sempre. Mas pouco tempo depois quando Iceman (Ving Rhames), um assassino cruel surge, Alexander percebe que vai precisar da ajuda de Hurst pela uma última vez.

Em maio de 2011, uma unidade da Força de Operações Especiais da Marinha dos Estados Unidos invade um esconderijo paquistanês e coloca um fim na caçada ao terrorista mais procurado do mundo.